Андрей Шалыгин: Минсельхоз, который в последнее время просто блещет фейерверком разнообразных глупостей и законотворческих невменяемых инициатив, недавно пытался во втором чтении протолкнуть запрет индивидуальной подводной охоты в России, сведя ее исключительно к массовым официальным спортивным мероприятиям. 05 мая я вечером созвонился с Антоном Евгеньевичем Берсеневым, напросившись на следующий день на встречу, хотя Глава Департамента был формально в отпуске, но готовился к межведомственному Совещанию 07 мая.

06 мая я пришел к Главе Охотдепартамента Минприроды и подробно изложил ему и его персоналу, готовившему документы на Совещание, всю суть проблемы с подводной охотой. Антон Евгеньевич все пометил и попросил меня это все еще и направить ему Открытым письмом, что я и сделал, сразу опубликовав его на сайте.

По данному поводу я лично подготовил Открытое письмо в адрес Минприроды , а именно Антона Берсенева, прекрасно зная, что глава Охотдепартамента находится на прямой связи с соответствующими инициаторами запрета в Минсельхозе, имея с ними дружеские отношения и ежедневные консультации. Именно такая связь и является самой прямой, минуя официальные коридоры Минсельхоза, в которых мало кто пройдет по назначению. . Опубликовано и официально направлено 06 мая 2014 года.

По итогам обращения Охотдепартамент МПР выработал свое мнение и предложения в изменение текущей редакции и официально передал 07 мая в Минсельхоз, как и положено по процедуре согласования, в том числе и с учетом нашего обращения.

07 мая, на прошедшем межведомственном совещании на основе предложений Минприроды и поступивших на тот момент обращений граждан и СМИ, Минсельхозом было принято Решение скорректировать текст вносимых изменений в Закон о Любительском Рыболовстве. ВСЕ, ВОПРОС РЕШЕН!

Но дальше началось самое интересное - после окончания драки кулаками начали не только махать сами подвохи, но и даже обьявили что это они победили врага. Правда через две недели. Не делает чести подводных охотникам, следует сказать.

Общественность самих подводных охотников среагировала не слишком организовано, но, надо признать, среагировала . Роман Пятченко 9 мая выступил с общественной инициативой не слишком аргументировано, но эмоционально, объявив что спонсорами запрета являются браконьеры с сетями, а подвохи не курят . Наверное, он имел в ввиду сам Минсельхоз черпающий рыбу в нерест неводами промышленным способом и при этом курящий, наверное, марихуану придумывая законы один краше другого. Разве же Пятченко знал, что решение уже было принято за двое суток до того как он только написал петицию.

Так или иначе, но за общественную инициативу Пятченко на сайте Чендж.Орг высказалось на сегодня аж 2 500 человек, что явно не соответствовует даже минимально требуемым 5 000 для рассмотрения этого общественного протеста (хотя вообще-то обычно 100 000 являются показателем общественного резонанса в соответствии с действующими правилами регистрации общественных инициатив). То есть сами подводные охотники вообще не проявили никакой общественной активности чтобы защитить себя от чиновничьего произвола. Это прискорбно.

Господин Виноградов, неоднократно проявлявший себя истинным индивидуальным рыцарем подводного образа, как кадровый офицер ВМФ был наиболее тактически подготовленным, и, пожалуй, нанес Минсельхозу наиболее ощутимый ущерб , нарушив в ведомстве мирную весеннюю спячку уже не тревожимую докучливым хрюканьем расстрелянных Минсельхозом кабанов по всей России. Суды по Калининграду им еще предстоят, но атаки Виноградова они явно не выдержали.

В итоге под прессом телефонных звоноков с содержанием: "Да вы что, охренели?", более корректными на совещании 7 мая аргументами Минприроды, - Минсельхоз и Росрыболовство еще 7 мая свои поправочки слегка отредактировало.

Но через неделю начало получать возмущенные письма граждан. И хотя уже неделю как до этого все само осознало, теперь терпеливо отвечает адресатам.

Росрыболовство, конечно, отметило в своем ответе на официальное обращение Пятченко, что, дескать, 07 мая (на следующий день после моего обращения в Минприроды) мы предусмотрели на согласительном совещании с Федеральными Органами Исполнительной Власти (где не рассматривались общественные инициативы, а только предложения смежных ведомств ) - предусмотрена доработка проекта Закона с учетом осуществления подводной охоты в рамках любительского рыболовства. Но тут нужно понимать, что петиция и письмо Пятченко направлены в их адрес только 09 мая - через двое суток после уже свершивщегося Решения.

Поэтому опрометчивые заявления, что, дескать, благодаря американскому сервису Change и не набравшей даже 3 000 подписей петиции Пятченко там что-то кардинально подвинул в голове у чиновников Минсельхоза - весьма опрометчивы со стороны инициаторов.

Их еще в природе не существовало в принципе, когда дело уже было решено.

К сведению заявителей хочу еще от себя отметить, что в России общественные инициативы с американских сервисов Авааз и Чендж вообще правительством не рассматриваются, так как существует только одна официальная площадка выражения официального общественного мнения - это государственный сервис называемый РОИ, то есть Российская Общественная Инициатива. Поэтому петиция даже набрав сколько угодно - все равно рассмотрена официально бы не была.

Более того, смотрим на дату постов самого Пятченко Вконтакте, и видим, что проснулись они с призывами только 14 мая - ровно через неделю как все уже было решено и в Минсельхозе даже и не знали что кто-то там что-то еще через неделю только напишет от какой-то общественности 09 мая.

Поэтому я бы на месте Пятченко и других товарищей так называемых активистов, которые везде бегают и заявляют о своей победе над проклятым бюрократическим змеем - поостерегся громогласно заявлять о победе, которая свершилась за неделю до того как они собрались на войну.

Более того, я вам хочу сказать, что и все остальные письма всех якобы активистов уже были мертворожденными, так как сама инициатива кроме как на Чендже что-то писать - только родилась 14 мая, когда уже неделю как тому назад вопрос был решен (смотри дату поста ВКонтакте с призывом активистов).

И даже по состоянию на 11 мая подписей подвохов под петицией, которая уже ничего не решала было менее 1000, о чем они сами сетовали в социальных группах.

Да, господа, подводные охотники, - вы точно ОХРЕНЕЛИ, потому как мало того что вы не можете даже за себя вступиться, вы еще и просто подписи поставить не можете.

Более того, - вы просыпаетесь уже только после драки и начинаете махать кулаками, когда и врага уже рядом близко нет.

Но самое поганое в этой истории, что проснувшись после драки, помахав в воздухе руками, вы еще и громогласно везде обьявляете, что именно вы и победили врага...

Я разочарован в подвохах России как в общественности вообще. Девочки на снимочках с ластами - это подводная охота в России.

Для начинающего охотника нелишним будет узнать правила подводной охоты. Они касаются, как документального сопровождения вылазки на природу, так и особенностей поведения на воде. Знание основных нюансов поможет вам не только избежать проблем с законом, но и сделать отдых максимально безопасным.

Документы для подводной охоты

Охота под водой регламентируется различными законодательными актами Российской Федерации. Первое, что следует учесть это возможность бесплатной рыбалки, а соответственно и охоты. Далеко не на всех водоемах вам удастся насладиться особенностями такого способа добычи рыбы бесплатно. Поэтому, уточните, в чьей собственности находится водоем. Сделать это нужно до момента выезда на него.

Согласно правилам подводной охоты, необходимо приобрести специальную путевку. Она даст вам возможность, охотится на указанном в ней водоеме. Не стоит рисковать и ехать на озеро без такого разрешения, это с большой долей вероятности закончится штрафом.

Для получения путевки вам потребуется паспорт и удостоверение подводного охотника. Его можно получить в местном отделении РФРП. Для получения льгот понадобится соответствующие документы.

Чтобы, избежать неприятных встреч с рыбинспектором, желательно познакомится с ним заранее. Это поможет избежать сложностей на водоеме. Также от него можно узнать много полезной информации об особенностях данного озера или реки. Как правило, инспектор досконально знает все особенности водоема.

Когда и где нельзя охотиться

Перед выездом на место учтите, что законодательством наложены ограничения на места и сроки охоты. Список ограничений довольно большой, но мы ограничимся самыми распространенными случаями:

• Запрещена охота на все охраняющиеся виды;
• Нельзя добывать рыбу, когда она нерестится;
• Запрещено погружаться с промысловыми целями на расстоянии ближе 0,5 мили от охраняемых территорий;
• Нельзя охотиться в местах отдыха;

Это основные понятия, которые необходимо учитывать. Также подводная охота в России не производится с применением аквалангов. При наличии промышленного промысла на водоеме, необходимо провести согласование с руководителем рыболовной организации.

Техника безопасности

Подводная охота является экстремальным занятием. Чтобы избежать неприятностей, нужно внимательно следить за соблюдением правил поведения на водоеме. Это поможет вам провести время без потерь нервов и здоровья. Правила здесь примерно следующие:

• Никогда не стоит задерживать дыхание до предельной точки, находясь под водой. Излишнее напряжение способствует потере сознания;
• На воде между погружениями следует находиться в два раза дольше, чем под водой;
• Стрела в ружье сопряжена с довольно большой мощностью. Из-за этого перезаряжайте его всегда только под поверхностью воды;
• Не стоит стрелять по целям, которые видны неясно;
• К добыче всегда приближайтесь только тогда, когда она полностью недвижима, в других случаях есть риск получить повреждения;
• Возьмите за правило, всегда при погружении брать с собой нож. Он сможет помочь при различных сложностях. Например, если вы наткнетесь на выброшенную браконьерами сеть;
• Сбрасывать пояс можно, только когда вы уверены в возможности всплытия без преград;
• При погружениях избегайте встреч с любыми движущимися плавсредствами;
• Перед погружениями зимой всегда проверяйте . Он должен находиться в исправном состоянии;
• Не стоит охотиться в коряжниках и прочих подобных местах.

На безопасность охоты влияет качество снаряжения. Поэтому, важно , а также подводное ружье. Помните, что не стоит пытаться все делать на пределе возможностей. Аккуратность и внимательное отношение к своему организму поможет вам избежать всяческих проблем со здоровьем.

Подводная охота в России регламентируется законодательством. Чтобы, избежать проблем с инспекторами, необходимо перед выездом подготовить все необходимые документы. Подводному охотнику нужно знать все возможные ограничения на добычу водных ресурсов. Выехав на водоем, следуйте несложным инструкциям. Это поможет вам получить огромное удовольствие от процесса. Не забудьте правильно подобрать снаряжение, от этого выбора напрямую зависит ваша безопасность.

Рыбная ловля - рыбалка популярный вид отдыха и туризма для многих людей. Рыбалку различают на платную рыбалку и бесплатную рыбалку, при этом, платная рыбалка не дает гарантии на результат, как этого хотелось бы, но в правовом аспекте она резрешена.
Широкое распространение платная рыбалка получила в Москве и Подмосковье. В других регионах России преобладает бесплатная рыбалка. Рыбалку можно разделить по времени года на летнюю рыбалку и зимнюю рыбалку, а еще существует особый вид рыбалки - подводная охота. Подводная охота обычно проводится с пользованием пневматического подводного ружья стреляющего однозубыми или трезубыми стрелами, или пикой (слингом), - лицензирования на приобретение и использование не требуется. Охота проводится на задержке дыхания, а использование акваланга считается браконьерством и в любительско-рыбацком обществе не приветствуется и даже осуждается. Подводная охота с использованием дыхательных аппаратов запрещена законами практически всех стран мира, кроме США.
Подводная охота бывает пресноводная и морская. Пресноводная подводная охота запрещена в Швейцарии, Австрии, Голландии, Швеции, Норвегии, Германии. Морская - развита в Турции, Греции, Италии, Франции, Португалии, Дании, Норвегии, Испании.
Поэтому прежде чем начать подводную ловлю и добычу водных животных надо знать и строго соблюдать действующие Правил любительского рыболовства и иные нормативно-правовые акты, регулирующие любительское рыболовство страны, где вы намереваетесь отдыхать.
Специфика водоемов России заключается в том, что они делятся на водоемы с платной рыбалкой и бесплатной, для рыбалки и подводной охоты на культурных рыбных хозяйствах любительского и спортивного рыболовства необходимо приобретать путевки. Этот документ установленной формы подтверждает право на подводную охоту. Для получения путевки на подводную охоту заявитель должен предоставить документ удостоверяющий личность, удостоверение спортивного подводного стрелка и документы, предоставляющие льготы при оплате услуг рыбного хозяйства (пенсионное удостоверение, справку о группе инвалидности, удостоверение участника ВОВ). Граждане России и гости страны для осуществления подводного рыболовства (подводной охоты) во внутренних водоемах РФ, территориальных водах на континентальном шельфе в зонах экономических интересов России обязаны иметь удостоверение "Подводного рыболова (подводного охотника) РФ", выданное Отделениями Федерации подводного рыболовства России РФПР, коллективными членами РФПР, клубами, организациями либо инструкторами, имеющими лицензию РФПР на право подготовки подводных рыболовов (подводных охотников), с отметкой "спортсмен", заверенную печатью Главрыбвода или территориальной инспекции рыбоохраны.
Основным документом, регулирующим подводную охоту на водоемах Российской Федерации, являются типовые правила рыболовства. Это обусловлено тем, что подводная охота, являясь разновидностью рыболовства, использует природные (рыбные) ресурсы, ответственность за сохранность которых возложена на Федеральное агентство по рыболовству (). Руководство деятельностью Федерального агентства по рыболовству осуществляет непосредственно Правительство Российской Федерации.
Документом, регламентирующим использование рыбных ресурсов является приказ от 28.07.2005 N 133 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА" , которые устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для любого рыбохозяйственного бассейна.
Типовые правила рыболовства устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства разрабатываются на основании Типовых правил рыболовства с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, бассейновых научно-промысловых советов, а также специализированных научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций.
Правила регламентируют деятельность пользователей, осуществляющих рыболовство водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях.
Правила запрещают осуществлять:
рыболовство без разрешения на вылов водных биоресурсов, за исключением видов водных биоресурсов, промысел которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации;
добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для промысла районах;
добычу (вылов) и другие операции, связанные с промыслом водных биоресурсов, на расстоянии менее 0,5 морской мили от морских границ особо охраняемых природных территорий и акваторий;
добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;
добычу (вылов) водных биоресурсов с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, колющих орудий лова, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) водных млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;
добычу (вылов) водных биоресурсов на зимовальных ямах, на судоходных фарватерах, у плотин, шлюзов на расстоянии ближе 500 метров, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 метров;
любительский и спортивный вылов (добычу) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках без согласования с пользователями водных биоресурсов, осуществляющими промысел на данных участках в соответствии с выданными разрешениями на добычу (вылов) и заключенными договорами на пользование рыбопромысловым участком;
заниматься подводной охотой во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; охотиться с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
выбрасывать добытые водные биоресурсы. В случае вылова запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения допустимого прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении, они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями;
производить добычу (вылов) акклиматизированных видов водных биоресурсов. Попавшие в орудия лова такие объекты должны немедленно в живом виде выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями;
допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;
ездить по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах транспорта (в том числе на моторных плавсредствах) в период нерестового хода рыбы.
В настоящее время правовое регулирование любительского подводного рыболовства имеет очень большие пробелы, нет достоверной и оперативной информации о ситуации на водоемах, действующих запретах и правилах рыболовства. Региональные власти с этим борются, разрабатывают региональные правила рыболовства, которые и станут главными документами, регламентирующими подводную охоту на рыб для российских охотников.
За нарушение Правил рыболовства предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о любительской рыбалке. Он рассматривался с 2013 года. Какие правила изменились для любителей порыбачить и что об этом думают профи - в материале «360».

Относительно закона с 2013 года идут споры и дебаты. В текущей редакции документа депутаты достигли компромисса и учли интересы более 20 миллионов рыболовов России. По крайне мере так считает председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Согласно последней редакции документа, любительская рыбалка разрешается везде, кроме особо охраняемых территорий, мест производства аквакультуры и земель обороны и безопасности.

Использование сетей будет запрещено. Исключение составят только некоторые участки территории бассейнов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Там рыбалка с сетью будет открыта только в определенные периоды, а сами средства для ловли придется регистрировать и маркировать.

Ограничения вводятся на подводную охоту в местах отдыха. Кроме того, запрещается рыбалка с помощью взрывчатки, электротока и химических веществ. Также вводится понятие «суточной нормы улова». Она призвана снизить нагрузку на водоемы около крупных населенных пунктов.

Рыболовам это нужно?

Председатель МОО «Союз Рыболовов» Алексей Цессарский объяснил «360», что изменения действительно серьезные для рыболовов.

Алексей Цессарский председатель МОО «Союз Рыболовов».

Цессарский напомнил, что, например, на Кольском полуострове, где обитает семга, первоначально была идея выдавать именные разрешения, позволяющие каждому человеку ловить ценные виды рыб. В нынешней версии именные разрешения отменены вовсе и там остаются рыболовные участки.

«Это такая коммерческая история. Хозяин этого рыболовного участка продает путевки - чтобы ловить ценные виды рыб нужно купить у него путевки. На Кольском очень большие деньги. Одна проблема - ценообразование коммерсантам отдается. Учитывая, что конкуренция весьма относительная, это ударит по карману рыбаков», - сказал Цессарский.

«Это участки акватории, где вы должны платить за путевку деньги. Они как институт ликвидируются», - сказал Цессарский.

По словам специалиста, принятый закон - «это то, что большинство рыбаков хотело и где-то в 2012 году были митинги рыбацкие. С другой стороны, абсолютная бесхозность опять возвращается», - считает Цессарский.

Эксперт рыбной отрасли Станислав Стандрик пояснил, что ловля с помощью сетей будет разрешена в основном там, где проживают малые народности. Для них добыча рыбы - главный способ существования и пропитания. Как правило плотность населения в таких регионах низкая, а значит люди не нанесут непоправимый ущерб природе. Об этом он сказал в разговоре с RT . Он подчеркнул, что закон важен для всех рыбаков, так как, наконец, появился официальный регламент их деятельности.

«Рыбаки-любители и до этого имели право на бесплатный лов, но этого закона все ждали, чтобы наконец появились какие-то регламенты и правила, не было злоупотреблений. Чтобы люди знали свои права и понимали обязанности», - сказал Станислав Стандрик.

Профессиональный рыболов Владимир Солопов особо отметил пункт закона, запрещающий охоту в местах массового отдыха. «Ограничения на подводную охоту - ее вообще надо в нашей стране запретить, потому что очень много людей занимаются ей не просто, а промыслом.

То есть спортивная рыбалка позволяет взять и отпустить рыбу пойманную, даже поймав сверх нормы, которую никто не контролирует за исключением некоторых водоемов и достаточно ответственных рыбинспекторов. Часть подводных охотников приезжают, вылавливают по 500 тонн рыбы», - сказал он «360».

человека поделились статьей

18.04.2013 | Правила подводной охоты в России

О правилах подводной охоты в России

Любители подводной охоты интересуются одними и теми же вопросами: какие законы, правила или указы регулируют занятие подводной охотой в стране? Некоторые рассказывают ужасные истории о встречах с инспекторами рыбоохраны, об отобранных ружьях и снаряжении. Чтобы внести ясность в этот вопрос, мы обратились к ведущему специалисту Отдела рыбоохраны Управления Главрыбвода Госкомрыболовства России, старейшему работнику этой организации, известному ихтиологу Аркадию Анатольевичу Вартанову с просьбой ответить на чаще всего задаваемые вопросы. И вот что он рассказал.

Подводную охоту мы рассматриваем как любительскую добычу водных биологических ресурсов для личного потребления, на нее распространяются Правила любительского и спортивного рыболовства. Главрыбвод утвердил в установленном порядке Методические рекомендации по разработке таких Правил и разослал их в Бассейновые управления рыбоохраны. Бассейновые управления оценивают ситуацию на водоемах и на основе Методических рекомендаций разрабатывают региональные Правила. Периодически вместе с биологами, гидрологами и гидрохимиками научно-исследовательских институтов специалисты рыбоохраны подсчитывают запасы тех или иных биологических объектов, оценивают состояние водоемов, устанавливают предполагаемые сроки нереста.

Ежегодно, имея данные по водоемам, Бассейновые управления вносят в Правила меняющийся список объектов любительского лова - в него включают виды рыб, которых достаточно много в конкретном водоеме, и исключают исчезающие виды. Уточняются сроки нереста, исходя из реальных климатических условий. Объявляется и список водоемов, на которых разрешен любительский лов. Именно из-за этих сведений и невозможно создать постоянные единые Правила для всей страны.

Если подводный охотник охотится в своем регионе и знает места, где любительская добыча разрешена, ему все равно необходимо каждый год знакомиться с изменениями, внесенными в Правила, чтобы случайно не оказаться их нарушителем. А собираясь в новый для себя регион, совершенно необходимо обратиться в бассейновое Управление рыбоохраны и уточнить :

Список водоемов, где разрешено любительское рыболовство;
- список разрешенных объектов лова;
- разрешенное к вылову и к вывозу количество рыбы тех или иных видов;
- сроки запретов, связанные с нерестом или другими причинами.

Неплохо выяснить и местоположение пункта рыбоохраны в том районе, где вы собираетесь охотиться. Вообще, серьезные подводные охотники, посещающие одни и те же водоемы, подводную охоту начинают со знакомства с местным рыбинспектором. Во-первых, это гарантирует вас от неприятностей при случайной встрече, во-вторых, рыбинспекторы на местах, как правило, люди беззаветно любящие и хорошо знающие подведомственный водоем. Они могут дать много полезных советов, особенно начинающему подводному охотнику.

Если же встреча с инспектором произошла не по вашей воле, ни в коем случае не оказывайте ему сопротивление. Инспекторы вооружены спецсредствами и имеют право их применять. Кроме того, само сопротивление, даже если вы не нарушили никаких правил охоты, чревато административным наказанием. Что же делать? Попросите инспектора предъявить документы и запишите его фамилию и адрес вышестоящей организации. Проверьте правильность составления протокола и отдайте инспектору все, что он требует. После рассмотрения вашего дела в установленном порядке выносится решение, которое вы можете обжаловать в 10-дневный срок в вышестоящей организации или суде. Задержанные не запрещенные орудия лова, плавсредства и снаряжение во всех случаях возвращаются владельцу.

Как я уже сказал, подводная охота является одним из способов любительской добычи биоресурсов, поэтому к подводному охотнику относятся все пункты Правил, однако непосредственно охоты подводной касаются три пункта наших Методических рекомендаций - 6-й, 11-й и 15-й.

• Пункт 6 рекомендует Бассейновым управлениям перечислить все орудия любительского рыболовства, разрешенные в регионе. Согласно этому, например Московское бассейновое управление в Статье 7 своих Правил перечисляет все разрешенные орудия лова и конкретно указывает, что: …любительский лов рыбы разрешен в течение всего года (за исключением периода нереста)… подводным ружьем или пистолетом.

• Пункт 11 наших Методических рекомендаций гласит: Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов, с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха, территорий оздоровительных учреждений и т.п."

Во-первых , хотелось бы отметить, что запрет, естественно, касается и шланговых (неавтономных) дыхательных приборов. Они не указаны, так как трудно себе представит подводную охоту в шланговом снаряжении.
Во-вторых , Бассейновые управления при необходимости вносят в этот пункт конкретные региональные дополнения и ограничения: запрещают охоту в том или ином районе водоема, ограничивают список разрешенных объектов добычи и т.п. Московское бассейновое управление в Статье 8.6. региональных Правил запрещает применять средства подводной охоты с берега, с борта плавсредств и вразбродку, заниматься подводной охотой в период нереста.

• И, наконец, пункт 15.11. Методических рекомендаций Главрыбвода запрещает проведение рыболовных соревнований в водоемах общего пользования в период нереста без согласования с органами рыбоохраны. Естественно, этот пункт относится и к соревнованиям по подводной охоте.

И еще. Несмотря на то, что ограничиваются соревнования только в период нереста, будет нелишне уведомить рыбоохрану о соревнованиях и во вне нерестовый период. Журнал НЕПТУН (№22)

Положение о подводной охоте в РФ

Настоящее Положение о подводном рыболовстве (подводной охоте) в Российской Федерации вводится вместо Положения о спортивной подводной стрельбе (охоте) в СССР 1973 года и определяет нормативную базу для занятий подводным рыболовством в Российской Федерации в части спортивной и любительской форм, получивших распространение в мире под традиционным наименованием - подводная охота.

Определения

Подводное рыболовство - исторически сложившаяся часть традиционной деятельности человечества по добыче, воспроизводству и охране водных биоресурсов, осуществляемая путем внедрения человека в водную среду с применением каких либо технических средств или без них и за счет использования специфических физиологических особенностей человеческого организма.

Подводная охота - часть подводного рыболовства, ориентированная на добычу рыб индивидуальными орудиями немассового лова - руками, гарпунами, гарпунными подводными ружьями, включающая поиск, обнаружение, преследование (либо подкараулирование, либо приманивание) и лов рыбы в условиях свободного перемещения подводного охотника и объекта лова в водной среде.

Подводная охота , осуществляемая правилами в целях физического совершенствования человека, результаты которой оцениваются по общепринятым спортивным показателям - спортивная подводная охота.

Подводная охота , дополнительно регулируемая по нормам вылова (добычи), перечню объектов и мест проведения лова, а также по применяемым орудиям лова (добычи) и используемому снаряжению Правилами любительского рыболовства в РФ и настоящим Положением - любительская подводная охота (подводная охота).

Порядок осуществления подводной охоты

Занятия подводной охотой (подводным рыболовством) как видом спорта и отдыха (досуга) есть неотъемлемое право дееспособных граждан и жителей Российской Федерации.

Граждане России и ее жители для осуществления подводного рыболовства (подводной охоты) во внутренних водоемах РФ, территориальных водах на континентальном шельфе в зонах экономических интересов России обязаны иметь удостоверение Подводного рыболова (подводного охотника)РФ, выданное Отделениями Федерации подводного рыболовства России РФ ПР, Коллективным членами РФПР, клубами, организациями либо инструкторами, имеющими лицензию РФ ПР на право подготовки подводных рыболовов (подводных охотников). Для осуществления спортивной подводной охоты, т.е. участия в соревнованиях и проведения тренировок, на которых ограничения по количеству вылавливаемых рыб определяются уровнем подготовки спортсменов, необходимо в данном удостоверении иметь отметку спортсмен, заверенную печатью Главрыбвода или территориальной инспекции рыбоохраны.

Спортсменом считается подводный рыболов (подводный охотник), имеющий ненулевой спортивный индивидуальный рейтинг (общероссийский или региональный) на текущий год по классификации РФ ПР. Ежегодные списки спортсменов, имеющих общероссийский рейтинг, в Главрыбвод представляет руководство Федерации подводного рыболовства России РФ ПР (Президент РФПР, Председатель спортивного Совета, Ответственный секретарь), а в территориальные инспекции рыбоохраны списки спортсменов, имеющих региональный рейтинг, подают руководители отделений РФ ПР.

Общероссийский спортивный индивидуальный рейтинг имеют подводные охотники, получившие зачетные очки на соревнованиях, включенных в общероссийский спортивный календарь РФ ПР.

Спортивная подводная охота, включающая самостоятельные спортивные тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования, проводится в соответствии с Правилами проведения соревнований по подводному рыболовству (подводной охоте) в РФ и настоящим Положением, а любительская подводная охота, как самостоятельный самодеятельный индивидуальный или групповой свободный лов (добыча) рыбы проводится в соответствии с Правилами любительского рыболовства в РФ и настоящим Положением.

Права ии обязанности подводного рыболова (подводного охотника)

Подводный рыболов (подводный охотник)имеет право участвовать в соревнованиях по подводной охоте в соответствии с порядком допуска, определяемым Положением о проведении соревнований.

Подводные охотники спортсмены имеют право проводить тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования в местах, используемых для любительского и промышленного лова. Подводные охотники-спортсмены имеют право на вылов разрешенных для любительского и промышленного лова видов рыб в количестве, определяемом уровнем их мастерства или в соответствии с личными планами подготовки к календарным соревнованиям. Подводные охотники спортсмены,имеющие общероссийский индивидуальный рейтинг (подтвержденный печатью Главрыбвода в личном Удостоверении),пользуются правами спортсмена во всех субъектах РФ, а имеющие региональный спортивный индивидуальный рейтинг (подтвержденный печатью территориальной инспекцией рыбоохраны) на территории данного региона, а в других регионах последние приравниваются к любителям.

Подводный охотник любитель имеет право на вылов разрешенных видов рыб в соответствии с нормами, принятыми для любительского рыболовства.

Подводные охотники любители, прибывшие на соревнования, после регистрации в Оргкомитете соревнований, могут осуществлять вылов разрешенных видов рыб в количестве, определяемом уровнем их подготовки или в соответствии с личными планами подготовки (т.е. на правах спортсменов) только на данных соревнованиях, в сроки официально утвержденных перед ними УТС и в местах, выделенных для данных соревнований.

Лица, проходящие подготовку под руководством лицензируемых РФ ПР инструкторов, на период тренировок по подводной охоте в открытых водоемах приравниваются к любителям, при этом ответственность за нарушения настоящего Положения и Правил любительского рыболовства несут инструкторы проводящие тренировки.

Граждане иностранных государств для осуществления любительского подводного рыболовства на территории РФ обязаны иметь удостоверение подводного рыболова (подводного охотника) России принятого единого образца.

Подводные охотники спортсмены иностранных государств для участия в соревнованиях и УТС, проводимых на территории России, должны иметь официальное приглашение Организатора соревнований и документальное подтверждение своей спортивной квалификации.

Примечание: Документом, подтверждающим спортивную квалификацию иностранного гражданина могут являться, к примеру, протоколы соревнований по подводной охоте с его участием.

Для ведения подводной охоты, подводные охотники могут использовать следующие орудия лова и снаряжения:

• гарпуны с наконечником, имеющим не более пяти зубьев;
• ручные гарпуны и гарпунные подводные ружья различных конструкций, выбрасывающие гарпун с помощью резиновых тяг, пружин, сжатого газа, воды, заряжаемые исключительно физическим усилием самого подводного охотника без посторонней помощи (см. также определение в Правилах проведения соревнований по подводному рыболовству в РФ).

Подводному рыболову (подводному охотнику) запрещается применять для ведения подводной охоты дыхательные аппараты любой конструкции, кроме специальных мероприятий, официально согласованных с Главрыбводом либо с бассейновыми управлениями рыбоохраны и руководством РФ ПР.

Для обеспечения страховки на тренировках и соревнованиях, а также при обучении курсантов дыхательные аппараты должны использоваться без подводных ружей и иных орудий лова.

Подводный охотник обязан соблюдать меры безопасности при пользовании подводными ружьями и иными орудиями лова, не стрелять из подводного ружья находясь на воздухе (на суше), а также в воду находясь при этом вне воды (с берега, с лодки, причала, пирса и т.д.), избегать при ведении подводной охоты мест массового отдыха людей, соблюдать этику и уважение к субъектам, осуществляющим законный лов на данной акватории другими орудиями лова.

Подводный охотник обязан сообщать в отделениях РФ ПР или в органы рыбоохраны о всех замеченных случаях нарушения экологического состояния водоемов.

С момента утверждения настоящего Положения Удостоверения Подводного стрелка (для спортсменов, занимающихся спортивной подводной стрельбой - троеборьем СПС, а также Удостоверения подводного пловца), выданные организациями ДОСААФ, морскими клубами и прочими организациями, подлежат обмену на удостоверение Подводный рыболов в следующем порядке:

В течении одного года по заявлению о приеме в члены РФ ПР без дополнительного обучения для спортсменов (включая спортсменов по Спортивной подводной стрельбе СПС);
- для любителей, а по истечении одного года, и для спортсменов, после прохождения обучения в организациях или у инструкторов, имеющих лицензию РФ ПР на ведение подготовки подводных рыболовов (подводных охотников);

Порядок и условия выдачи указанных лицензий на право ведения обучения определяются внутренним решением Федерации подводного рыболовства России РФ ПР.

Согласованы
Начальником Главрыбвода Государственного комитета РФ по рыболовству В.А. ИЗМАЙЛОВЫМ
Утверждены
Президентом Федерации Подводного рыболовства России РФПР В.С. ДАЖАЕВЫМ